ZuboLom.ru

Автоматизация налоговой службы

По своей структуре автоматизированная информационная система (ИС) государственной налоговой службы "Налог" повторяет структуру государственной налоговой службы, т.е. имеет 3 уровня иерархии:

  • федеральный
  • региональный
  • местный


Внутри каждого уровня разделение происходит согласно административно-региональному делению, принятому в РФ.


Исходя из этого, структура автоматизированной ИС "Налог" имеет следующий вид:

  1. Министерство РФ по налогам и сборам;
  2. Налоговые службы республик, краев, областей и городов Москвы и Санкт-Петербурга;
  3. Налоговые инспекции районов, субъекты федерации, городов без деления на единицы округа и налоговые инспекции административных кругов и городов.


Налоговые инспекции третьего уровня выполняют следующие функции:

  1. Регистрация налогоплательщиков;
  2. Камеральные проверки;
  3. Ведение лицензионных карточек налогоплательщиков;
  4. Анализ состояний предприятий;
  5. Поддержка документальных проверок;
  6. Ведение нормативно-правовой документации;
  7. Решение внутриведомственных задач;
  8. Обработку документов физических лиц.


Подсистема второго уровня решает следующие задачи:

  1. Подготовка типовых отчетных форм;
  2. Контрольная деятельность;
  3. Методическая, ревизионная и правовая деятельность;
  4. Аналитическая деятельность;
  5. Решение внутриведомственных задач.


Подсистема первого уровня решает фактически те же самые задачи, что и подсистема второго уровня, но в отношении региональных налоговых органов.

Если задачи подсистем третьего уровня понятны из названий, то подсистем перового и второго уровней следует прокомментировать.

Задача подготовки типовых форм отчетности связана с формированием таблиц статистических сводок, характеризующих типовые виды деятельности налоговых органов, в частности сбора налогов и контроля за процессом правильности сбора налогов и платежей.

Контрольная деятельность - это функция предусматривает ведение единого государственного реестра предприятий и организаций, а также физических лиц, налогоплательщиков.

Подсистема методической, ревизионной и правовой деятельности обеспечивает возможность законодательными актами, постановлениями, указами и другими правительственными документами и документацией нормативного и методического плана государственной налоговой службы РФ осуществлять сбор, обработку и анализ информации, поступающей как с законодательных органов и органов управления территориями, так и от территориальных налоговых инспекций, в плане применения налогового законодательства.

Аналитическая деятельность заключается в анализе динамики налоговых платежей, поступающих от всех категорий налогоплательщиков и на основе этих данных посредством экономической и статистической методик анализа, формирования выводов о состоянии экономики региона, ее перспективах и формирование прогноза собираемости налогов. Также речь идет о выработке методик по выявлению налогоплательщиков, подлежащих выездным документальным проверкам.

Внутриведомственные задачи - это задачи по управлению деятельностью аппаратам государственной налоговой службы.

Соответственно в министерстве РФ разработана автоматизированная ИС "Налог", предназначенная для полного сопровождения деятельности государственной налоговой службы и решающая вышеуказанные задачи с учетом специфики деятельности налоговых органов.

Основной проблемой деятельности налоговых органов является проблема большого количества документов, поступающего в налоговые органы. Поэтому в последнее время проводится работа по комплексной автоматизации деятельности налоговых органов. В первую очередь это ввод отчетных документов в автоматизированную систему.